今年以来,良庆区全力服务五象新区开发建设,以征地拆迁安置工作为重点,打好重点项目攻坚战,有力助推一批重点项目开工建设,上半年固定资产投资保持较快增长。据统计,良庆区1-6月固定资产投资完成181.12亿元,同比增长28.57%。
一、 上半年固定资产投资运行情况
上半年,良庆区固定资产投资运行“高开低走”,增速在2-3月投资保持30%以上,4-5月出现连续下滑,6月又小幅反弹。从增长速度来看,良庆区固定资产投资增长速度高于全市平均水平13.77个百分点,但与去年同期相比回落了14.03个百分点。上半年固定资产投资、项目投资(不含房地产)完成及增长情况如下图:


1.5000万元以上项目投资下降。1-6月,5000万元以上项目75个,比去年同期增加15个,完成投资61.52亿元,同比下降3.97%。其中:5000万元-1亿元项目15个,比去年同期增加2个,完成投资34.8亿元,同比增长100.55%;亿元以上项目60个,比去年同期增加13个,完成投资58.04亿元,同比下降6.88%。5000万元以上项目增长速度低于全市平均水平22.85个百分点。
2.5000万元以下项目投资回升。1-6月,5000万元以下投资项目84个,同比增加50个,完成投资6.73亿元,同比增长76.18%。增长速度在全市县区中排在第一,高于全市平均水平63.56个百分点。5000万元以下项目在3、4、5月同比下降快,6月项目成倍增加的情况下扭转了下降趋势获得高增长。
3.房地产开发投资增长震荡运行。上半年,良庆区房地产开发在建项目68个,完成投资112.88亿元,同比增长54.64%。在南宁市县区中,增长速度列第二位,高出南宁市平均水平41.04个百分点。商品房销售面积140.49万平方米,同比增长44.08%。上半年房地产开发投资完成情况如下图:

4.各镇、街道、良庆开发区完成投资进度过半少。上半年,良庆区完成全年固定资产投资工作目标任务426.7亿元的42.45%。其中只有一个街道和两个乡镇高于完成进度的平均水平,其余都不同程度低于完成进度的平均水平。按照时间过半任务完成要过半仍有很大的差距。上半年各镇、街道完成情况如下表:
良庆区2017年1-6月固定资产投资各镇、街道、开发区完成情况表 |
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单位:万元 |
单位 指标 |
2017年固定资产投资目标任务 |
固定资产投资 |
#项目投资 |
#房地产 |
完成年度工作目标任务% |
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1、5000万元以上项目 |
2、5000万元以下项目 |
#跨区5000万元以上项目(分数) |
合计 |
良庆区 |
4267000 |
1811249 |
682496 |
615242 |
67254 |
44062 |
1128753 |
42.45 |
大沙田街道 |
266000 |
117515 |
15113 |
13081 |
2032 |
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102402 |
44.18 |
玉洞街道 |
360000 |
121958 |
104854 |
96422 |
1560 |
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17104 |
33.88 |
良庆镇 |
2318000 |
1109791 |
342243 |
337116 |
5127 |
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767548 |
47.88 |
那马镇 |
62000 |
8214 |
8214 |
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8214 |
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13.25 |
那陈镇 |
48000 |
30108 |
30108 |
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8077 |
22031 |
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62.73 |
大塘镇 |
120000 |
33975 |
33975 |
4877 |
7067 |
22031 |
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28.31 |
南晓镇 |
25000 |
9975 |
9975 |
2060 |
7915 |
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39.90 |
良庆经济开发区 |
1068000 |
362716 |
121017 |
102900 |
18117 |
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241699 |
33.96 |
其它 |
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16997 |
16997 |
14724 |
2273 |
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二、投资运行中的一些特点及原因分析
1.房地产开发拉动投资增长地位突出。良庆区房地产开发在五象新区加快发展的带动下,区位优势明显,发展喜人。上半年,房地产开发完成投资占固定资产的62.32%,拉动固定资产投资增长 28.31个百分点,对固定资产投资增长的贡献率为99.1%。新增房地产开发项目成了带动房地产开发增长快的主动力。今年上半年比去年同期新增了万科公园里等22个房地产开发项目,完成投资67.49亿元,占房地产开发完成投资的59.79%。其中今年新增的光明城市一期等10个项目,完成投资54.5亿元,占房地产开发完成投资的48.29%。新增项目多是房地产开发增长快的主要原因。尤其是土地购置费1-6月完成36.98亿元,比上年同期增加11.06亿元,占房地产开发完成投资的32.76%,比去年同期减少2.75个百分点,同比增长42.67%。从单月完成情况来看,3月份和6月份投资分别有一个小高潮,分别完成投资20.25亿和47.89亿元。其它月份都低于15亿元。上半年固定资产投资完成占比情况如下图:

2.社会事业投资初显规模,发展势头好。五象新区开发建设带动公共设施配套进一步完善。在八大行业中,除房地产开发业上规模且发展快外,社会事业的教育、卫生、文化艺术新闻投资也初具规模发展快,完成投资22.3亿元,占项目投资的32.67%,同比增长38.94%。其中:卫生完成投资4.37亿元,比去年同期增长了198.41倍。目前在建有南宁明安医院(中国-东盟跨国医疗合作平台)、广西医科大学东盟国际口腔医学院、广西国际壮医医院、南宁市良庆区人民医院等4家医院。教育完成投资3.88亿元,同比增长38.58%,南宁市第三中学初中部等6所新学校在建和一批改善教育设施项目的实施,带动教育投资的持续增长。文化艺术新闻业完成投资14.06亿元,同比增长6.26%。广西文化艺术中心、广西新媒体中心等一批重点项目在建。
3.5000万元以上项目成为投资增长短板。上半年, 5000万元以上项目出现下降,是近年来的首次下降。新增项目完成投资不足以抵消项目过快下降而减少的投资额。今年比去年同期新增的20个项目完成投资22.5亿元。其中今年新增项目18个, 完成投资21.24亿元。在可比的52个项目中,有36个项目投资同比减少,占可比项目的69.23%,同比减少了29.85亿元。有15个项目投资同比有所增加,共增加了4.99亿元。可比项目完成投资与去年同期相比减少了24.86亿元。在库统计的75个5000万元以上项目中已经完工13个项目,有6个属于收尾工程项目,由于完工项目和尾盘数量逐步增多,这些项目没有后续投资或投资量少,一定程度上加大了5000万元以上项目投资的进一步下行的压力。5000万元以上下跌面大是项目投资投资下降的主要原因。
4.国有控股企业投资继续保持增长。上半年,国有控股企业完成投资70.88亿元,占固定资产投资的39%,同比增长21.67%。其中项目投资完成51亿元,同比下降0.89%;房地产开发投资19.88亿元,同比增长192.35%。国有控股企业在建设中仍是一支中坚的主要力量发挥着重要的引领和导向作用。
5.商品房销售旺盛。1-6月,房品房品房销售项目52个,五象新区核心区及周边商品房销售火爆,商品房销售持续高增长。绿城春江明月等8个项目月均销售面积均超万平方米,销售面积65.49万平方米。南宁出台的房地产调控新政,由于5月底刚出台,对上半年销售影响有限。2017年1-6月商品房销售情况如下图:

三、投资运行中的一些问题
1.项目投资过快下滑不利于投资保持较快增长。上半年,项目投资完成投资68.25亿元,同比增长0.53%,拉动固定资产投资增长0.89个百分点,对固定资产投资增长的贡献率仅为0.27%,不利于固定资产投资保持较快的增长。
2项目少难以支撑投资高增长。从目前投资项目建设进展来看,五象新区规划的建设项目还有很多没开工建设。有些项目业主拿地后的前期工作滞后,工程进度进展缓慢开工率低,一些规划中的项目仍停留在项目前期的审批和平整、基坑工作。具体表现在有些项前期拖得过长,几年时间仍停留在前期准备工作没正式开工建设。如中国?东盟实景创意乐园(锦园)一期等项目。从了解到的项目进展情况看,近期能入库统计的投资项目少,无法形成强劲拉动增长力,后续项目少难以支撑投资高增长,下行压力风险增大,对投资保持快速增长必将产生不良影响。
3.房地产开发喜中有忧,运行波动对投资影响大。房地产开发上半年虽然取得了较快增长,但由于近期能开工项目越来越少,难以支撑保持上半年的高增长态势,今后几个月有可能出现较大波动增长,也有可能投资增长持续走弱,如果这样必将对固定资产投资增长拉动减弱,势必影响整个投资的快速增长。
四、几点建议
1.加强项目跟踪服务,着力推进项目开工建设。利用五象新区储备项目多的有利条件,城区业务部门要积极对接项目业主主动服务,在职责范围内为企业解决一些建设中遇到的实际问题,积极推进项目开工建设。同时,城区要进一步加大征地拆迁安置工作,确保建设项目用地能按时间节点供地,努力提高项目开工率,争取下半年有一批项目开工建设,确保5000万元以上项目企稳回升进入高增长的快车道。
2.加快推进房地产开发建设,促进房地产开发投资和商品房销售保持较快增长。积极发挥区位优势,利用五象新区房地产开发项目还有储备的有利条件,积极推进房地产开发项目开工建设,保持持续不断有新增项目开工建设,防止由于新项目断层引起投资过快下滑,促进房地产开发保持较快增长。
3.积极跟进投资项目,做到开工建设项目及时统计。各镇、街道和开发区要对各自统计区域范围内加强监管,发现项目开工建设要及时对接项目入库统计。同时也要对城区部门近年审批项目加强追踪,防止一些难从外部看到的项目出现漏统。
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